Das Freizeithaus Allschwil realisiert den Ersatz für den Holzpavillon

Neues Betriebskonzept FZH
Das Team des FZH hat in einem umfassenden Organisationsentwicklungsprozess ein Betriebskonzept entworfen, bei dem langjährige Erfahrungen der Kinder- und Jugendarbeit, die aktuellen Bedürfnisse der Besucherinnen und Besucher sowie Vergleiche mit anderen Institutionen eingeflossen sind. Mit der soziokulturellen Ausrichtung und dem Fokus auf fünf Tätigkeitsfelder kann das FZH die Erwartungen an eine zeitgemässe und attraktive Organisation angehen. Der Gemeinderat hat das Betriebskonzept im April 2020 bewilligt.

Entflechtung der Räume ermöglicht Angebote
Die derzeitige Raumanordnung im Haus 76 lässt ohne bauliche Eingriffe keine Angebotsentwicklung zu. Der beliebte und häufig vermietete Saal Altbau, der Veranstaltungsraum mit Bühne und der Jugendtreff erlauben keine gleichzeitige Nutzung und verhindern damit eine gute Auslastung. Der geplante Ersatzbau ermöglicht eine organisatorische Entflechtung durch klarere Trennung und Abgrenzung der funktionalen Räume, der Eingänge und zugehörigen Aussenräume. So kann das Angebot verbessert und die soziokulturelle Ausrichtung gemäss dem neuen Betriebskonzept noch erfolgreicher umgesetzt werden.

Wichtiges Signal für einen attraktiven Wohnort
Die Realisierung des Ersatzbaus wäre ein wichtiges Signal an die Bevölkerung, denn Allschwil will auch dank seines vielfältigen Freizeitangebots für Familien ein attraktiver Wohnort bleiben und durch innovative Möglichkeiten in der Freizeitgestaltung zu einem gesellschaftlichen Austausch beitragen. Damit der Ersatzbau diese Erwartung erfüllen kann, wollte das Team FZH die Besucherinnen und Besucher sowie Nutzerinnen und Nutzer während des gesamten Ersatzbauprojekts in hohem Masse beteiligen. Dieser Wunsch stiess bei den involvierten Bereichsleitenden der Gemeindedepartemente Bildung – Erziehung – Kultur (BEK) und Bau – Raumplanung – Umwelt (BRU) auf Zustimmung.

Das gewählte Mitwirkungsverfahren ist ein Weg zu zeigen, dass das Team des FZH seine Besucherinnen und Besucher wertschätzt und ihnen die Möglichkeit geben möchte, so Einfluss zu nehmen, dass die Nutzung der Einrichtung einen langfristigen Mehrwert für deren Freizeitverhalten bietet. Damit das Projekt in diesem Sinne ins Rollen kommt, wurden bei der Architektenausschreibung über einen geladenen Wettbewerb gezielt Architekturbüros mit einem schlüssigen Mitwirkungskonzept und Erfahrung bei Planungen unter Partizipation angesprochen.

Erfahrenes Architektenteam begleitet den Partizipationsprozess
Gewählt und durch den Gemeinderat bestätigt wurde das Basler Architekturbüro Rüdisühli Ibach. Für die Bauplanung bis zur Eingabe des Vorprojekts haben die Beteiligten einen Terminplan mit allen geplanten Mitwirkungsmöglichkeiten erarbeitet. Die erste Phase «Hearing» bestand aus der Erhebung der Wünsche, Bedürfnisse und Erwartungen an das neue Gebäude: Welche Aktivitäten sollen im Ersatzbau und in der unmittelbaren Aussenanlage möglich sein? Was hat beim bestehenden Gebäude funktioniert und soll nicht verloren gehen? Welche Stimmung und Atmosphäre sind den Besucherinnen und Besuchern wichtig und sollen beim Ersatzbau berücksichtigt werden? Danach folgte die Auswertung des Dialogs, der auch aufgrund der Coronapandemie über viele Kanäle und Gefässe stattfand: klassisch, modern, online, virtuell und physisch. Die Auswertung ebnete den Weg zum Raumprogramm. Bei den ersten Ideensammlungen und Entwürfen wurden technische, gesetzliche oder auch die durch den Gemeinderat gesetzten Leitplanken bewusst und zugunsten cleverer Lösungen wenig berücksichtigt. Mit jeder neuen Variante und den darauffolgenden Rückmeldungen wurde die Architektur klarer und die Organisation der Räume entsprechend den betrieblichen Anforderungen verbessert. Auch das Reduzieren der Ideen und Wünsche geschah unter Mitwirkung, sodass ein grosser Konsens bei den Entscheidungen entstand und das Projekt eine hohe Zustimmung von allen Beteiligten erhielt. Trotz diesem ergebnisoffenen Vorgehen konnten alle Vorgaben des Gemeinderats durch transparentes Arbeiten im Projektteam und im Steuerausschuss erfüllt werden.

Alle dürfen mitreden und können mitentscheiden
Das Projekt Ersatzbau Pavillon Freizeithaus zeigt, dass selbst (noch) nicht stimmberechtigte Einwohnerinnen und Einwohner sich bei grösseren Projekten einbringen können, wenn es darum geht, Allschwil noch lebenswerter und damit attraktiver zu machen. So ist den Einwohnerinnen und Einwohnern von jung bis alt klar, dass sie und ihre Anliegen ernst genommen werden und sie bei Entscheidungen mitreden können.

Das Team des Freizeithauses hat unter Leitung der Abteilung EPB (Entwickeln, Planen, Bauen) des Bereichs BRU ein Bauprojekt angestossen und gemeinsam den Planungsprozess festgelegt. Operativ wird das Projekt durch einen Steuerungsausschuss mit Vertretenden des Gemeinderats und der Bereiche BRU und BEK geleitet. Die Planung geschieht im Projektteam mit Projektleitung (Michelle Kamm, Projektleiterin EPB, Gemeinde Allschwil), Architekt (Alban Rüdisühli) und Nutzendenvertretung (Daniel Schäfer, Co-Abteilungsleiter Jugend, Familie, Freizeit, Sport, Gemeinde Allschwil).

Sorgfältige Abwägung steht am Anfang aller Umsetzungen
Das erfahrene Freizeithaus-Team kennt die Bedürfnisse und Ansprüche derer, die das Areal nutzen, am besten und kann daher einschätzen, welche Umbaulösungen aus betrieblicher Sicht Sinn machen und einen effizienten Ablauf versprechen. Viele weitere Fachpersonen der Verwaltung und externe Sachverständige haben die gesamte Projektplanung begleitet oder situativ beratend unterstützt. Durch das häufige Präsentieren und Diskutieren der Varianten und Lösungen vor vielen Personen mit unterschiedlichen Kenntnissen und Vorstellungen konnten potenzielle Probleme schon am Ursprung angegangen werden. Das Projektteam ist daher überzeugt, dass die im Vorprojekt gemachten Angaben sehr nahe an der Umsetzung sind und keine grossen finanziellen Überraschungen wegen Sonderwünschen während der Detailplanung zu erwarten sind.

Gremien und Personen

Steuerungsausschuss

• Robert Vogt, Gemeinderat, Ressort Immobilien
• Christoph Morat * (bis August 2020), Gemeinderat, Ressort Volksgesundheit und Sport
  
• Andreas Bammatter * (ab August 2020), Gemeinderat, Ressort Kultur und Freizeit
  
• Sandra Dettwiler, Bereichsleiterin Bildung Erziehung Kultur, Gemeinde Allschwil
  
• Jürgen Johner, Abteilungsleiter Entwickeln Planen Bauen, Gemeinde Allschwil
  
  * Mit der neuen Ressortverteilung im Zuge der Neukonstituierung des Gemeinderat vom 12. August 2020 (Legislaturperiode 2020–2024) hat Andreas Bammatter das Ressort Kultur und Freizeit übernommen und Christoph Morat im Steuerungsausschuss ersetzt.
  

Projektteam

• Nicole Johann *, Projektleiterin Entwickeln Planen Bauen, Gemeinde Allschwil
  
• Daniel Schäfer, Co-Abteilungsleiter Jugend, Familie, Freizeit, Sport, Gemeinde Allschwil
  
• Alban Rüdisühli, Rüdisühli Architekten, Basel
• Doris Mergler **, Rüdisühli Architekten, Basel

 * Nicole Johann löste Michelle Kamm im 2021 als Projektleiterin ab.
** Doris Mergler löste Fabienne Siegrist im 2022 als Projektführende Architektin ab.

Ein Gemeindeprojekt dieser Grössenordnung durchläuft viele Etappen: Bevor die Idee reift, werden im Alltagsbetrieb Defizite sichtbar, Bedürfnisse entstehen, Wünsche und Erwartungen werden zugetragen und formuliert, die Grenzen des Machbaren abgesteckt, Arbeitsgruppen gebildet, Entscheidungsgremien abgeholt, die Bevölkerung miteinbezogen, technische Fragen geklärt und das Anforderungsprofil mit einem möglichst günstigen Kosten-Nutzen-Verhältnis für das Bauprojekt definiert.

Der Projektfahrplan im Überblick